Минцифры России расширило список предоставляемых операторами силовикам сведений
© perfectpixelshunter / Фотобанк 123RF.com
Перечень конкретизирует данные, направляемые через систему технического обеспечения оперативно-разыскных мероприятий. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации1. Им обновлены требования к сетям и средствам связи для проведения уполномоченными органами ОРМ.
В акте приведены актуальные типы сведений, которые должны быть доступны для поиска в СОРМ по запросам уполномоченного органа. Речь идет об информации для идентификации физлиц, компаний и связанных с ними объектов. Так, в перечень базовых типов (кодов) для описания схемы данных программных и технических средств ОРМ включены 23 наименования, в том числе:
- идентификатор мобильного абонента и мобильной станции;
- номер абонента сети сотовой связи;
- код страны, в которой находится оператор мобильной связи, и код оператора связи;
- код географической зоны, которая обслуживается одним контроллером базовых станций;
- адрес электронной почты;
- адресная информация;
- паспортные данные;
- Ф. И. О., ИНН, сведения о юрлицах и ИП;
- номер автомобиля и водительского удостоверения;
- геометрические пространственно-временные данные;
- банковские данные;
- IP-адрес, URL-адрес, доменное имя и т. д.
Документом закреплены требования к программным и техническим средствам (в том числе в части обеспечения временных характеристик обработки запроса и поиска информации), к интерфейсу взаимодействия между пунктами управления госорганов и ПТС (в том числе к запросам мониторинга и формату их передачи по такому интерфейсу между ПУ и ПТС). Кроме того, приказом сформирован список сервисных типов для описания схемы данных и перечень входных объектов для задания параметров поиска.
Напомним, что вышеуказанная деятельность регулируется Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи». Так, согласно подп. 3 п. 9 ст. 56.2 Закона № 126-ФЗ, собственники технологических сетей связи, имеющие номер автономной системы, обязаны обеспечивать реализацию (по согласованию с уполномоченными органами, проводящими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации) требований к сетям и средствам связи для проведения соответствующих мероприятий.
Как отмечалось в сводном отчете к проекту рассматриваемого приказа, его принятие потребует закупки, установки и ввода в эксплуатацию оборудования ТС ОРМ, соответствующего новым требованиям, по согласованию с территориальным органом ФСБ России. Производимое оборудование ТС ОРМ также должно будет соответствовать установленным техническим требованиям. По оценкам министерства, затраты субъектов регулирования на соблюдение обязательных требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу акта составят от 300 млн до 3 млрд руб.
Принятие новых норм призвано минимизировать риск причинения вреда (ущерба) безопасности государства, связанный с нереализацией ТС ОРМ на технологических сетях связи, чьи владельцы (собственники) имеют номер автономной системы. «Неисполнение обязанности по реализации ТС ОРМ указанными субъектами облегчает преступную деятельность с использованием таких сетей связи», – подчеркивали разработчики поправок. Они пояснили, что технологические сети связи, используемые в производственных процессах и имеющие стык с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», могут содержать сведения об активностях пользователей, необходимые для установления факта участия последних в преступной деятельности, включая тяжкие и особо тяжкие преступления против общественного порядка и общественной безопасности. Реализация нового регулирования позволит снизить указанные риски.
1 С текстом Приказа Минцифры России от 16 декабря 2025 г. № 1174 «Об утверждении Требований к сетям и средствам связи собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202605230002).
