Право на выплаты по программе «Земский учитель» имеют не только предметники
© elnur / Фотобанк 123RF.com
К такому выводу пришел суд, рассмотрев спор между региональным Министерством образования и Федеральным казначейством (Постановление Пятнадцатого ААС от 31 марта 2026 г. № 15АП-2127/26).
Министерство перечислило единовременные выплаты приехавшим на работу в регион по программе «Земский учитель» педагогам-психологам, логопеду и дефектологу. Ревизоры признали расходы нецелевыми и потребовали вернуть в бюджет более 3 млн руб. По мнению казначейства, право на получение указанных выплат имеют только учителя-предметники.
Судьи признали выводы проверяющих ошибочными.
Номенклатура должностей педагогических работников включает должности «педагог-психолог», «учитель», «учитель-логопед», «учитель-дефектолог». Указанные должности не являются тождественными, но все они – педагоги. Ни в госпрограмме «Развитие образования», ни в программе «Земский учитель» не конкретизировано понятие «учитель». Однако узкое и одноплановое толкование данного понятия в данном случае недопустимо — нельзя ограничивать распространение программы «Земский учитель» только на учителей, учитывая, что в номенклатуре должностей педагогических работников законодатель использует слова «педагог» и «учитель».
Наличие педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда и других специальных должностей педагогических работников в школах оговорено в Законе об образовании, который гарантирует бесплатное общее образование каждому, включая детей с речевыми, неврологическими и прочими особенностями. Специализированные педагоги помогают обучающимся осваивать школьную программу и социализироваться.
Суд признал выплаты педагогам-психологам, логопеду и дефектологу правомерными, тем более что данную позицию подтверждают и разъяснения Минпросвещения. В данном случае выполнено главное условие программы – педагогические работники прибыли для работы в малые населенные пункты, значит имеют право на выплаты.
