Судебная практика исключает искусственное продление срока независимых гарантий
© photobyphotoboy / Фотобанк 123RF.com
Заказчик провел два открытых конкурса на выполнение работ по ремонту дорог со сроками подачи заявок до 9 и 10 апреля 2025 года (Информация ФАС России от 8 мая 2026 г.).
Согласно Закону № 44-ФЗ срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. У одного из участников закупки независимые гарантии имели срок действия до 9 и 10 мая 2025 года соответственно. При этом комиссия заказчика отклонила заявки, посчитав, что указанный срок действия гарантии составляет меньше месяца.
ФАС России признала действия комиссии нарушающими Закон № 44-ФЗ. Так, согласно п. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Следовательно, срок, определенный календарной датой 10 апреля 2025 года, начинает свое течение 11 апреля, но истекает 10 мая 2025 года.
Кроме того, в силу положений ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем его окончания считается ближайший за ним рабочий день.
Так как 9 – 11 мая 2025 года являлись нерабочими праздничными днями, то срок действия независимых гарантий переносится на ближайший рабочий день.
Позицию службы поддержали суды трех инстанций.
Как отмечают представители антимонопольного ведомства, сформированная судебная практика исключает искусственное и необоснованное продление сроков действия независимых гарантий.
